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上世纪80年代后期，欧洲传统大国的经济明显开始逊色于日本。欧洲在1992年2月签订了马斯特里赫特条约，明确了欧洲一体化的进程。欧盟的诞生形成了欧洲的统一市场，对促进欧洲的经济发展起到了良好的作用。第二个因素是日本周边竞争格局的重大变化。1992年邓小平的南方讲话彻底让中国被压制已久的力量爆发。90年代以后，中国大陆主要是纺织业和轻工业，韩国是造船和电子工业，台湾地区是电子行业对日本产生了竞争。1985年的广场协议以后，有许多日本企业把生产转移到中国。截至目前，日本国内外研究90年代日本经济的长期低迷和通货收缩的时候，往往强调了日本的经济金融政策和美国的因素。事实上，东亚地区的发展对日本90年代以后的发展产生了很大的影响。

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尤其是大城市之间的竞争更加激烈。目前，国家已经批复9个国家中心城市，此外，沈阳、南京、西安、长沙、杭州、青岛、厦门等城市都在积极争取进入国家中心城市行列。城市能级提升伴随着吸聚资源加剧，竞争加剧。这一两年城市之间优惠政策“血拼”、人才招引大战等要素竞争不断升级，各城市在改善政务环境的同时，拿出真金白银来集聚要素，突出表现在投资、企业、人才等要素的招引上，政策不断升级。

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在西安的追赶下，成都自2017年以来也将上海、深圳、杭州等地作为对标对象。而且要求各区（市）县和各部门提出对标目标。成都的目标管理分为纵向对标和横向对标两个维度，即与自己比标定未来目标；与别人比选择追赶目标。戴宾表示，对标管理也是一种认识论，可以客观审视自己，找到存在着一些问题和不足。比如，在对标中，王永康提出“西安十问”，并在西安市第十三届委员会第三次会议通过了《中共西安市委关于落实“五新”战略任务 加快补齐“十大短板”的决定》。

广西：动车上禁用自热食品《广西壮族自治区铁路安全管理条例》（以下简称《条例》）将于10月1日起正式施行。《条例》对旅客的行为提出了明确的要求，将霸座、在站台上滞留、翻越站台、使用自带加热食品、传播谣言等14类危害铁路站车秩序和安全的行为，纳入了禁止范围。此外，《条例》还明确，旅客如果实施危害铁路安全的行为，或被纳入失信系统。